Η ΡΑΕ εξέδωσε την Πέμπτη, 13 Δεκεμβρίου 2012, ανακοίνωση σχετικά με τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης για τον υπολογισμό του ειδικού Τέλους ΑΠΕ (ΕΤΜΕΑΡ). Η Αρχή αποφάσισε να υιοθετήσει το αυστριακό μοντέλο, να απαλλάξει τους αυτοπαραγωγούς από την καταβολή του, να μην συμπεριλάβει πάγια χρέωση και να επιμερίσει το κόστος από τις πληρωμές των παραγωγών ΑΠΕ και στους πελάτες που απαλλάσσονται από τις χρεώσεις χρήσης Συστήματος και Δικτύου.
Σημειώνεται ότι στην διαδικασία συμμετείχαν οι εξής επιχειρήσεις και φορείς: ΔΕΗ, Ελληνικά Λιπάσματα και Χημικά ELFE ΑΒΕΕ, Ελληνικός Σύνδεσμος Ανεξαρτήτων Εταιρειών Ηλεκτρικής Ενέργειας, ΕΒΙΚΕΝ, Ένωση Χαλυβουργιών Ελλάδος, Μοτορ Οιλ, Μυτιληναίος, Σύνδεσμος Βιομηχανικών Θεσσαλίας και Κεντρικής Ελλάδος, Σύνδεσμος Βιομηχανιών Αττικής και Πειραιώς, Σύνδεσμος Ελλήνων Βιομηχάνων Κλωστοϋφαντουργών και Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών.
Στη δημόσια διαβούλευση συμπεριλήφθηκαν τρεις ερωτήσεις. Η πρώτη αφορούσε το βαθμό προσαρμογής της Ελληνικής μεθοδολογίας σ’ εκείνη της Αυστριακής, η δεύτερη τη διαμόρφωση των χρεώσεων (χρέωση ενέργειας – πάγια χρεώση) και η τελευταία το τι θα γίνει με τους καταναλωτές που απαλλάσσονται από τις χρεώσεις δικτύων.
Α) Υιοθέτηση του αυστριακού μοντέλου
Αναφορικά με την πρώτη ερώτηση, όλοι οι συμμετέχοντες συμφώνησαν ως προς την πρόταση της ΡΑΕ για τροποποίηση της υφιστάμενης μεθοδολογίας επιμερισμού του Ειδικού Τέλους, έχοντας ως βάση την Αυστριακή μεθοδολογία. Παρόλα αυτά, τρεις διαφώνησαν ως προς δύο σημεία της προτεινόμενης μεθοδολογίας. Συγκεκριμένα, ένας συμμετέχων υποστήριξε ότι η νέα μεθοδολογία θα πρέπει να εξακολουθήσει να λαμβάνει υπόψη το ανώτατο όριο επιβάρυνσης κατά θέση κατανάλωσης στο καθορισμό των τελικών χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ, καθώς θεωρεί άδικο και παράλογο ηθικά, θεσμικά και οικονομικά οι μεγαλύτεροι καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας να επωμίζονται το μεγαλύτερο μέρος του κόστους του Ειδικού Λογαριασμού.
Από τους υπόλοιπους δύο, ο πρώτος υποστήριξε ότι στη νέα μεθοδολογία θα πρέπει οι αυτοπαραγωγοί να μην επιβαρύνονται για την ενέργεια την οποία δεν παράγει το σύστημα για λογαριασμό τους, καθώς αίρεται η ανταποδοτική φύση του τέλους, και ο δεύτερος κατά παρόμοιο τρόπο, υποστήριξε ότι θα πρέπει τουλάχιστον να υπάρχει διάκριση μεταξύ των αυτοπαραγωγών, βάσει της κατανάλωσης ή μη καυσίμων, απαλλάσσοντας από την εφαρμογή των χρεώσεων τους αυτοπαραγωγούς που δεν καταναλώνουν καύσιμα.
Με βάση τα παραπάνω, η ΡΑΕ προτίθεται να εφαρμόσει την πρότασή της για υιοθέτηση του αυστριακού μοντέλου, καθώς γίνεται δεκτή από όλους. Ως προς το ανώτατο όριο επιβάρυνσης, η Αρχή κρίνει ότι το μέτρο αυτό δεν μπορεί πλέον να εφαρμοστεί, καθώς αντιβαίνει το κοινοτικό δίκαιο και αποτελεί ένα μηχανισμό ο οποίος έχει καταπέσει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως μη νόμιμη κρατική ενίσχυση.
Αντίθετα, η ΡΑΕ συμφωνεί με την άποψη των συμμετεχόντων ως προς τηαπαλλαγή επιβάρυνσης των αυτοπαραγωγών από ΣΗΘ/ΣΗΘΥΑ και ΑΠΕ από το ΕΤΜΕΑΡ για δύο κυρίως λόγους: Πρώτον, διότι η αυτοπαραγωγή από ΣΗΘ/ΣΗΘΥΑ και ΑΠΕ, θεωρείται ως έναν από τους πλέον αποτελεσματικούς μηχανισμούς εκπλήρωσης των στόχων 20-20-20 και επομένως στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να δοθούν κίνητρα για την ανάπτυξή της και δεύτερον, διότι η ιδιοκατανάλωση της παραχθείσας ενέργειας από τους αυτοπαραγωγούς αυτούς αναιρεί τη βάση στην οποία στηρίζεται η χρέωση του ΕΤΜΕΑΡ, η οποία δεν είναι άλλη από την αρχή της ανταποδοτικότητας. Για τους λόγους αυτούς, η ΡΑΕ προτίθεται να αποστείλει σχετική επιστολή στο ΥΠΕΚΑ προτείνοντας την τροποποίηση της παρ. 2, περ. γ', του άρθρου 143 του ν.4001/2011 όσον αφορά τη διαχείριση των αυτοπαραγωγών από ΣΗΘ/ΣΗΘΥΑ και ΑΠΕ ως προς την επιβολή του ειδικού τέλους, καθώς απαιτείται νομοθετική ρύθμιση.
Β) Όχι πάγια χρέωση
Το σύνολο των συμμετεχόντων υποστήριξε ότι η προτεινόμενη μεθοδολογία θα πρέπει να περιλαμβάνει αποκλειστικά χρέωση ενέργειας. Η ΡΑΕ συμφωνεί με τις απόψεις των συμμετεχόντων και συνεπώς η μεθοδολογία επιμερισμού του ΕΤΜΕΑΡ θα περιλαμβάνει μόνο χρέωση ενέργειας για κάθε κατηγορία καταναλωτών.
Γ) Επιμερισμός του κόστους και στους πελάτες που απαλλάσσονται από τις χρεώσεις χρήσης δικτύου
Όλοι οι συμμετέχοντες υποστήριξαν ότι το κόστος από τις πληρωμές των παραγωγών ΑΠΕ θα πρέπει να επιμερίζεται και στους πελάτες που απαλλάσσονται από τις χρεώσεις χρήσης Συστήματος και Δικτύου
Η άποψη των συμμετεχόντων όσον αφορά την ερώτηση αυτή, βρίσκει σύμφωνη και τη ΡΑΕ.
Πηγή energia.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου